Situația dosarelor mai vechi de opt ani aflate pe rolul instanțelor în anul 2024

Joi, 30 octombrie 2025

Conform datelor prezentate de Inspecția Judiciară în Raportul privind dosarele mai vechi de 8 ani aflate pe rolul instanțelor în anul 2024 – document aprobat prin Hotărârea Secției pentru judecători nr. 1997 din 18 septembrie 2025 –, din totalul de 3.648.091 dosare aflate pe rolul instanțelor la nivel național în anul 2024, 2.290 aveau o vechime mai mare de opt ani.

Aceste cauze reprezintă 0,06% din totalul dosarelor aflate pe rol, ceea ce indică o pondere redusă.

Din totalul celor 2.290 de cauze mai vechi de opt ani, 2.167 sunt cauze civile, iar 123 cauze penale.

Distribuția pe curți de apel și instanțele arondate evidențiază următoarea situație:

• București – 462 dosare;

• Cluj – 349 dosare;

• Pitești – 272 dosare;

• Suceava – 169 dosare;

• Alba Iulia – 153 dosare;

• Ploiești – 145 dosare;

• Brașov – 123 dosare;

• Constanța – 122 dosare;

• Oradea – 109 dosare;

• Craiova – 102 dosare;

• Iași – 71 dosare;

• Bacău – 64 dosare;

• Galați – 56 dosare;

• Timișoara – 54 dosare;

• Târgu Mureș – 39 dosare;

• Curtea Militară de Apel – 0 dosare.

La Înalta Curte de Casație și Justiție, la finalul anului 2024, se aflau 76 de dosare mai vechi de opt ani. Inspecția Judiciară a constatat că majoritatea acestor cauze sunt dosare în care cea mai mare parte a procedurii s-a desfășurat în fața instanțelor de fond. Raportul identifică atât cauze obiective, cât și cauze subiective care au condus la prelungirea duratei procedurilor judiciare.

Cauze obiective: perioadele îndelungate de suspendare a cauzelor, rejudecările succesive, determinate de casări repetate, conduitele procesuale ale părților (cereri modificatoare, recuzări, amânări, dificultăți de citare, etc.), dificultăți privind exercitarea dreptului la apărare, probleme în administrarea probelor (lipsa martorilor, întârzieri în efectuarea expertizelor, omisiunea de transmitere a documentației administrative), fluctuațiile de personal determinate de promovări și pensionări, numărul redus al experților judiciari, prevederile procedurale care permit prelungirea duratei proceselor.

Cauze subiective: aplicarea insuficient de fermă a normelor procedurale, administrarea etapizată a probelor, acordarea unor termene de judecată prea lungi, întârzieri în redactarea hotărârilor, neutilizarea completă a mijloacelor electronice de comunicare și gestionare a documentelor.

Raportul subliniază că, deși numărul cauzelor cu o durată mai mare de opt ani este redus în raport cu volumul total de dosare, tendința de creștere a numărului anual de cauze, coroborată cu menținerea relativ constantă a numărului de judecători, ar putea conduce la o majorare a duratei de soluționare peste termenul considerat rezonabil.

Propunerile formulate de Inspecția Judiciară includ:

1. Continuarea monitorizării dosarelor mai vechi de opt ani.

2. Evaluarea trimestrială de către conducerile instanțelor a acestor cauze și discutarea lor în cadrul ședințelor de pregătire profesională.

3. Reanalizarea reglementărilor privind taxele judiciare de timbru și limitarea cazurilor de scutire.

4. Stabilirea unor onorarii de expertiză corespunzătoare complexității lucrărilor, cu posibilitatea plății anticipate.

5. Crearea unui mecanism de comunicare între conducerile instanțelor și birourile locale de expertize pentru urmărirea activității experților.